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這是聯盟黨特恩布爾政府的第二個預算案。澳大利亞財長莫里森在預算案演講中闡述了涉及改善住房與生活成本,加大醫療、教育、基礎設施等領域的關鍵政策提案。這其中就包括了這項基礎設施開支計劃,該項目包括悉尼的新機場和高速鐵路通道等。澳大利亞新設的基礎設施項目與融資局將負責項目決策。基建投資將是預算案中增加就業的主要領域。
澳政府準備設立100億澳元的國家鐵路計劃,用于加強城市、地區間聯系,可能受益的項目包括Adelink,布里斯班Metro,Tullamarine鐵路線,布里斯班的CrossRiver鐵路及西悉尼機場線。政府將資助墨爾本到布里斯班內陸鐵路網項目,將向澳洲鐵路鐵軌公司注資84億澳元,用于修建總長1700公里的鐵路,工程將自2017-2018財年開始,預計帶來1.6萬的就業崗位,墨爾本到布里斯班沿途地區都將受益。
澳大利亞政府還將建立西悉尼機場公司,負責建設運營新機場。西悉尼機場占地1800公頃,將在明年下半年啟動土木工程,到2026年交付使用。預計到2030年初會帶來2萬個就業崗位。未來十年將向該公司注資53億澳元。
此外,澳大利亞政府有意繼續開發對電力供應有變革性影響的SnowyHydro大雪山水電項目計劃,考慮從新南威爾士州與維多利亞州政府手中購回所有權。為確保本土天然氣能源的使用,政府將向該領域撥款約9000萬澳元和約3700萬澳元分別給南澳新能源基礎設施建設和從西澳和北領地通向南澳的天然氣管道提案。
澳大利亞經濟已經連續25年沒有出現衰退,該國政府正試圖延續全球持續時間最長的經濟增長周期。不過由于近年資源經濟受到沖擊,外界對澳大利亞經濟健康狀況仍存擔憂。澳大利亞最近的經濟擴張大部分來自資源出口、移民和房地產價格上漲,就業市場過分松弛。在礦業繁榮期結束的情況下,國內面臨著經濟轉型,目前很大的掣肘因素就在于基礎設施。
基礎設施投資不足是許多國家實現可持續發展的主要障礙。澳大利亞基礎設施發展不平衡,西澳洲基礎設施建設相對落后,不能滿足其發展需求。當地政府已經意識到發展經濟還要依靠基礎設施建設的投入。澳大利亞政府此前明確表示,即便舉債也要支持基礎設施建設。2016年,澳大利亞基礎設施建設局就公布了未來15年的基礎設施發展戰略《澳大利亞基礎設施規劃》,這是澳大利亞首個長期性的全國基礎設施規劃。規劃中列出了基礎設施優先名單,涉及全澳90余個重大基礎設施建設優先項目,力圖改善全澳基礎設施不平衡的狀況。
澳大利亞政府將增加大量支出投資基礎設施。澳大利亞政府樂觀預計,隨著全球經濟的復蘇,到2020年該國預算赤字將下降至25億澳元,到2021年年中將實現預算盈余74億澳元(相當于該國總產值的0.4%)。澳大利亞政府稱,將通過有針對性的支出削減和增稅來實現該目標,同時通過基礎設施建設和下調公司稅率來刺激經濟增長。莫里森當天在議會公布預算案時說,新預算案將增加不會影響“澳大利亞人日常生活”的新稅收,并大量投資可創造就業與經濟增長的基礎設施項目,同時政府通過削減開支來實現財政平衡,最終實現盈余。
中國企業在參與澳大利亞的基礎設施建設方面存在機遇。2016年,中國企業在澳大利亞的投資金額達到153.6億澳元,僅次于2008年的投資峰值。當年,中國企業在基礎設施領域的投資達到43.4億澳元,創下了歷史新高,這主要得益于Asciano和墨爾本港的數十億澳元的兩大交易。今年3月,中國建筑股份有限公司與澳大利亞BBIG公司共同簽署了50億澳元西澳省基礎設施一攬子項目合作備忘錄。項目得到了澳大利亞政府的大力支持,是澳大利亞“北部大開發”的重要項目之一,項目建成后,將為西澳大利亞皮爾巴拉中部的鐵礦石礦山提供出口服務,有力推動中澳自貿協定下兩國間的經貿活動。
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