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遼寧省發展和改革委員會黨組成員、主任李鵬宇介紹，相較于此前發布的“十四五”發展規劃和省政府工作報告，此次《方案》更關注中觀層面，有清晰的目標和實現路徑，正是遼寧當下振興發展需要的具體指標。

據了解，《方案》在總體要求方面，明確了遼寧省將通過三年努力，維護國家“五大安全”能力顯著提升，高質量發展邁上新臺階，結構調整步伐加快，創新能力顯著增強，數字遼寧、智造強省建設成效明顯，改革開放取得重大進展，營商環境實現根本好轉，“一圈一帶兩區”建設加快推進等全面振興新突破三年行動的指導思想、基本原則和總體目標。

遼寧社科院副院長梁啟東表示，《方案》的出臺，既是貫徹黨的二十大精神、譜寫中國式現代化遼寧篇章的實際行動，也是以超常規舉措打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”，如期實現“十四五”規劃目標任務的重要舉措。此次《方案》明確了包括擴大有效需求、產業結構調整、重點領域改革、對外開放等在內的經濟社會發展10個方面新突破，覆蓋廣且具備操作性，是一批有提振力的舉措。

根據《方案》，遼寧要在經濟實力實現新跨越，2023年地區生產總值增速趕上全國水平，2024年超過全國水平，2025年如期實現“十四五”目標；創新能力實現新躍升，具有全國影響力的區域科創中心建設取得明顯成效，一批重點領域關鍵核心技術取得突破，研發經費投入年均增速高于9%，科技成果本地轉化率達到60%；結構調整邁出新步伐，現代化產業體系建設取得重大進展，產業基礎高級化和產業鏈安全水平大幅提升，規上工業營業收入達到4.3萬億元，戰略性新興產業增加值年均增長10%以上……

遼寧省發展和改革委員會黨組成員、副主任王鵬表示，圍繞實現新突破總體目標，《方案》設置了8個方面具體目標，并在50項具體舉措中，針對重點工作還提出了一些具體指標安排，確保各項工作做到可評估、可量化、可考核。

近日，沈鼓集團新簽約120萬噸/年乙烯裝置裂解氣、丙烯和乙烯壓縮機組項目，華晨寶馬第500萬輛汽車在鐵西工廠里達廠區下線，沈陽遠大電力電子公司研發的CAP1400核主泵變頻器首批設備已為國核一號完成供貨……數據顯示，截至2月初，2023年度遼寧省建設項目庫入庫項目超1.2萬個，總投資約5.4萬億元，年度計劃投資超8000億元。業內人士指出，遼寧正需要以一批重大項目、重點企業作為支撐，通過擴大有效投資特別是工業投資推動經濟增長，以實現振興新突破。

此外，《方案》也明確要求遼寧改革開放取得新成效，營商便利度進入全國先進行列，要素市場化配置機制更加健全，對外開放新前沿基本形成，進出口總額突破萬億元。為此，遼寧省商務廳黨組書記、廳長潘爽表示，今年省商務廳將圍繞遼寧產業鏈、供應鏈開展精準招商引資，著力擴大外貿進出口，將2023年確定為“外貿穩量提質年”，升級實施“外貿雙量”增長計劃；提升對外開放水平，深度參與中日韓經貿合作和東北亞區域合作，加快東北海陸大通道建設，提升自貿試驗區、經濟開發區等平臺能級。

全面振興發展離不開金融的助力。數據顯示，2022年，遼寧省金融機構全年各項貸款累計新增1305億元，同比多增299億元。人民銀行沈陽分行黨委書記、行長付喜國表示，將持續加大對實體經濟支持力度，力爭全年新增貸款不低于2200億元，未來三年實際新增貸款不低于7000億元；到2025年累計向金融機構持續提供再貸款、再貼現等低成本央行資金1500億元，制造業中長期貸款、普惠小微企業貸款年均增速不低于10%，為遼寧全面振興新突破提供有力的金融支撐。

李鵬宇表示，遼寧省堅持把黨的領導貫穿全面振興新突破三年行動各方面全過程，省委成立全面振興新突破三年行動領導小組，省政府成立全面振興新突破三年行動指揮部，各地區各單位制定貫徹落實具體方案，并建立重大項目、重點工程、重要工作專班專人推進機制，清單化、項目化、工程化推進，確保各項任務舉措落實落地。

梁啟東表示，在落實落細《方案》的同時，遼寧也應緊抓三年窗口期，更應注重把握安全發展，提升維護國家“五大安全”能力；注重市場主體培育，通過做大存量、引入增量帶動企業特別是民企發展；此外，遼寧也應在縣域、輕工業、海洋經濟等領域發力，挖掘自身潛力的同時培育新的經濟增長點，為實現全面振興新突破蓄力。