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11月28日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣教司司長裴曉菲表示，近日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》。根據(jù)《配額方案》的部署安排，生態(tài)環(huán)境部組織新納入的3個行業(yè)的企業(yè)在年內(nèi)完成首次配額清繳。各級政府將組織督促企業(yè)按時完成履約，維護(hù)碳排放權(quán)交易市場的嚴(yán)肅性和有效性，推動市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。
通報節(jié)選內(nèi)容原文如下：
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》（以下簡稱《配額方案》），這是碳市場擴(kuò)圍工作的重要部署安排。
《配額方案》充分借鑒發(fā)電行業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)基于碳排放強(qiáng)度控制的免費(fèi)配額分配核心框架，按照類似“體驗(yàn)期”式的定位，充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素，樹立“激勵先進(jìn)、鞭策落后”的鮮明政策導(dǎo)向，企業(yè)的配額量與其實(shí)際產(chǎn)出量掛鉤，不設(shè)絕對的碳排放總量上限。2024年度實(shí)施配額等量分配，2025年度行業(yè)配額基本盈虧平衡，企業(yè)獲得的配額量與企業(yè)實(shí)際碳排放績效排名有關(guān)，總體上可以使單位產(chǎn)品碳排放越低的企業(yè)配額盈余率越高，從而形成明確的減排激勵約束機(jī)制。
根據(jù)《配額方案》的部署安排，我們組織新納入的3個行業(yè)的企業(yè)在年內(nèi)完成首次配額清繳。企業(yè)需要按規(guī)定向政府上繳與年度排放量相等的配額，也就是“排多少，繳多少”。這是碳排放權(quán)交易市場強(qiáng)制性減排的直接體現(xiàn)，是企業(yè)不可逾越的紅線。各級政府將組織督促企業(yè)按時完成履約，維護(hù)碳排放權(quán)交易市場的嚴(yán)肅性和有效性，推動市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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